人力资源和社会保障部副部长李忠 新闻记者 周頔 摄
2月26日，国务院新闻办举行就业和社会保障情况新闻发布会，在回答新闻记者关于将如何提高劳动者素质、开展职业技能培训解决中国就业结构性矛盾的问题时，人力资源和社会保障部副部长李忠表示，我国目前就业结构矛盾的突出表现，就业难与招工难并存。一些劳动者找不到合适的工作，也有一些企业招不到合适的员工。岗位需求和劳动力的供给不匹配是重要原因，劳动者的职业技能不适应岗位的需要。同时，我国技术工人是普遍短缺的，技能劳动者的求人倍率长期保持在2以上。
李忠表示，进入新发展阶段，在就业领域要实现更加充分更高质量就业的目标，一项重要任务就是加强职业技能培训。大规模开展职业技能培训，既可以提高就业能力，缓解就业结构性矛盾，又可以普遍提高劳动者素质，提升人力资源质量，为经济社会发展提供有力支撑。
李忠表示，人社部近年来已经采取了积极有力的措施，加强职业技能培训，健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才。主要措施包括：实施职业技能提升三年行动，全面推行终身职业技能培训制度，实施新型学徒制，完善职业资格评价和职业技能等级认定制度，提高技术工人待遇，拓宽技能人才发展通道，健全技能竞赛体系，加大表彰激励力度等。
李忠表示，目前我国技能劳动者已经超过了2亿人，占就业总量的比例从前几年的20%提高到了26%，其中高技能人才超过5000万人，占技能人才总量的比例达到28%，预计年底前这个比例还会有一定程度的提高。
李忠表示，今年人社部将在以下三个方面下功夫：
一是在增强职业技能提升行动的质效上下功夫。今年是我国职业技能提升三年行动的最后一年。前两年开展的补贴性培训超过了4000万人次，培训的数量应当说是很可观的。下一步关键是提升培训质量，人社部将今年特别定位为职业技能提升三年行动的“技能提升质量年”，重点是以优质高效为目标，合理延长培训时长，合理确定提高培训补贴标准，全面实施实名制管理，着力增强培训的针对性和实效性。
二是在推进职业技能竞赛上下功夫。去年底成功举办了第一届全国职业技能大赛，大赛的举办，带动了更多年轻人走技能成才、技能报国之路，营造了技能人才发展的良好氛围。今年在各地、各行业都有一些竞赛的基础上，还要重点办好两项赛事，一个是全国新职业技能大赛、一个是全国乡村振兴职业技能大赛。同时，还将坚持完善竞赛体系和提升竞赛水平两手抓，推动职业技能竞赛高质量发展。
三是在开发新职业上下功夫。近年来人社部向社会发布了三批38个新职业，像在疫情期间，发布的呼吸治疗师、网约配送员、装配式建筑施工员等这些新职业，从业人员在新冠肺炎疫情防控中发挥了职业特长。新职业对于改善就业结构、促进劳动者就业创业、引导企业招聘用人都具有十分重要的作用。
李忠还表示，今年人社部还将进一步完善相关制度，及时发布新职业。同时，今年人社部还将启动修订《中华人民共和国职业分类大典》，这个分类大典是在2015年颁布的，这几年随着经济社会发展、科技进步，有很多新职业的产生，人社部将把这些新产生的职业纳入分类大典里面，进一步健全完善符合中国国情的现代职业分类体系。
人力资源和社会保障部部长张纪南对职业技能提升相关工作补充了一个情况，他谈道，去年人社部组织全国职业技能大赛的时候，有一个现象也挺有意思的，场上竞赛是非常激烈，场下抢人也是非常激烈。有一个18岁的职业技术学院的在校学生，他拿了物联网技能比赛的冠军，比赛结束后几家企业抢着要，最后和一家企业签了百万年薪的意向书。张纪南表示，技能竞赛本身给青年人提供了一个舞台，也给企业招聘相关方面的技能人才提供了一个渠道。