10月13日至15日,在出席第130届广交会期间,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在广东佛山、广州考察。他指出,稳物价是宏观调控重要目标,继续采取措施防止大宗商品价格上涨向供应链下游传导,保证民用电价格稳定;研究实施阶段性减税,缓解下游中小微企业成本压力

国务院发展研究中心宏观经济部副部长冯俏彬对新闻表示,“保供增供” 是疏解大宗商品价格上涨向供应链下游传导的关键措施之一,涉及到国内资源和国际资源的统筹;具体到某一个大宗商品上,须要观察它的市场结构,在国外进口为主和国产为主这两种情况之间,选择进行结构性的调整。

上海对外经贸大学金融学院副教授、金融发展研究所副所长钟辉勇对新闻表示,通货膨胀当前有一个全球流动性宽松的大背景,总体来说,相信国内相关政策措施的出台,能够避免价格的过快上涨。

国家统计局不久前公布9月物价数据显示,全国居民消费价格(CPI)同比上涨0.7%,略有回落;工业生产者出厂价格(PPI)涨幅则继续扩大达10.7%,创有数据记录以来的新高,PPI与CPI“剪刀差”继续扩大。分析人士认为,PPI所代表的上游通胀和CPI所代表的下游通缩这两个现象并存,将挤压中下游的中小企业的利润,使其生存越来越困难。

“中小微企业抗风险能力比较弱,又是就业大户,阶段性减税帮助度过难关。”中国社会科学院财经战略研究院副院长、研究员杨志勇在接受新闻记者采访时说道。

冯俏彬表示,现在的减税要高度注重它的精准性,锁定目标和环节,不再是先前的普惠性的、大规模的减税降费;在这一轮物价上涨过程当中,生产经营受到影响,造成严重困难的是一些中小企业,因此要具体分行业,从物价指数、生产经营指标上,来分析哪些企业在这个过程中受到影响。

“在减税力度上,目前的减税降费当然会造成一些财政上面的减收,但是我们国家就说从财政收入的结构上面来讲,应该说是主要是头部企业和大企业,它对税收的贡献是最大的。中小微企业的税收贡献当然相对来讲要小一些,主要的贡献是在就业上面、解决老百姓的生计问题等,所以从这个角度来说,财政是可以承受的。” 冯俏彬指出,今年由于大宗商品价格上涨,同时中国的国际需求比较旺盛,实际上今年财政增收的幅度是较大的。

钟辉勇则指出,支持中小微企业更多的还是需要维持经济的稳定增长,增加对中小微企业产品的需求,提高这些企业的收入。

除了此次李克强提出研究实施阶段性减税,国务院在支持中小企业方面已部署了不少相关金融支持政策。

央行货币政策司司长孙国峰在10月15日的发布会上表示,包括前期出台的新增3000亿元支小再贷款额度,也包括7月初的降准,都是对中小微企业加大金融支持力度。

央行数据显示,三季度末普惠小微贷款余额18.6万亿元,同比增长27.4%。支持小微经营主体超过四千万户,同比增长超过30%。9月份新发放单户授信1000万元以下的小微企业贷款利率平均为4.89%,和上年末相比又下降了0.19个百分点。从去年一直到今年的9月末,全国银行业金融机构累计对13.5万亿元贷款延期还本付息,其中支持中小微企业延期还本付息11.1万亿元,累计发放普惠小微信用贷款8.6万亿元。

在这次考察中,李克强还说,保电既要确保民生用电,又要努力保企业正常生产用电。这就是保就业、保产业链供应链稳定,保经济平稳运行。对制造业、吸纳就业多的企业要重点保障。

钟辉勇表示,如果企业正常用电不能满足,必然会调整企业生产,进而会影响就业,并带来对经济的系列负面连锁反应。从这个角度来看,保电还有更重要的战略意义。