10月21日，国家发展改革委网站发布关于修改《产业结构调整指导目录（2019年本）》公开征求意见的通知，拟在《产业结构调整指导目录（2019 年本）》淘汰类“一、 落后生产工艺装备”“（十八）其他”中增加第7项，内容为“虚拟货币‘挖矿’活动”。
实际上，2019年4月8日，国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2019年本，征求意见稿)》中，就曾将虚拟货币“挖矿”活动列入淘汰类产业。不过，在当年11月6日发布的《产业结构调整指导目录（2019年本）》正式版本中，原列入淘汰类产业的“虚拟货币挖矿活动”被删除。
今年9月24日，国家发改委等11部门发布《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》（以下简称《通知》）称，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，加快存量项目有序退出。同时，《通知》也预告，将“虚拟货币‘挖矿’活动”增补列入《产业结构调整指导目录（2019年本）》“淘汰类”。在增补列入前，将虚拟货币“挖矿”项目视同淘汰类产业处理，按照《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发﹝2005﹞40号）有关规定禁止投资。
10月8日，国家发展改革委就《市场准入负面清单（2021年版）》向社会公开征求意见，其中提到对《产业结构调整指导目录》有关措施的修订，拟将虚拟货币“挖矿”活动纳入淘汰类产业。