将于年底到期的两项直达实体经济的货币政策工具(普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划),迎来新安排。

据央视新闻报道,12月15日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议决定,1.将普惠小微企业贷款延期还本付息支持工具转换为普惠小微贷款支持工具。从2022年起到2023年6月底,人民银行对地方法人银行发放的普惠小微企业和个体工商户贷款,按余额增量的1%提供资金,鼓励增加普惠小微贷款。2.从2022年起,将普惠小微信用贷款纳入支农支小再贷款支持计划管理,原来用于支持普惠小微信用贷款的4000亿元再贷款额度可以滚动使用,必要时可再进一步增加再贷款额度。符合条件的地方法人银行发放普惠小微信用贷款,可向人民银行申请再贷款优惠资金支持。

“当前中小微企业和个体工商户面临的困难很大,要围绕保市场主体、应对新的经济下行压力,运用市场化办法加大对中小微企业和个体工商户的金融支持。”会议指出。

两项直达实体经济的货币政策工具(普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划)2020年6月初正式设立。2020年至2021年10月,银行累计对14.4万亿贷款延期还本付息,其中支持中小微企业延期还本付息11.8万亿元,累计发放普惠小微信用贷款9.1万亿元。

从形式和激励比例来看,普惠小微贷款支持工具与现行的普惠小微企业贷款延期还本付息支持工具类似。

最初中小微企业贷款还本付息最长可延期至 2021年3月31日,其中对普惠小微企业贷款“应延尽延”,对其他困难企业贷款协商延期。在政策到期前夕,国常会在今年3月对其进行延期,即对2021年底前到期的普惠小微企业贷款,由企业和银行自主协商延期还本付息,并继续对办理贷款延期还本付息的地方法人银行按规定给予激励,激励比例为贷款本金的1%。

另一项直达实体经济的货币政策工具普惠小微企业信用贷款支持计划,则是为缓解小微企业缺乏抵质押担保的难点痛点,提高地方法人银行发放小微企业信用贷款的比重,央行提供4000亿元资金,通过特定目的工具(SPV)与地方法人银行签订信用贷款支持计划合同,向地方法人银行提供优惠资金支持。

按照新的安排,普惠小微信用贷款将从明年起纳入支农支小再贷款支持计划管理,虽然目前4000亿的额度仍未用完,但国常会提前给出了后续安排,即这4000亿元再贷款额度可以滚动使用,必要时可再进一步增加。

央行金融市场司司长邹澜上月在国新办吹风会上谈及加大对中小企业纾困帮扶力度时就表示,央行将统筹做好两项工具到期后的政策支持和资金接续,同时重点关注延期贷款、信用贷款的质量情况,有效防控信贷风险。